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                  2019年我國環保產業十件大事

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                  瀏覽:- 發布日期:2020-05-06 09:57:57【
                  一、提出黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略

                  2019年,習近平總書記兩度考察黃河流域,提出黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,強調要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態優先、綠色發展,以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,上下游、干支流、左右岸統籌謀劃,共同抓好大保護,協同推進大治理,著力加強生態環境保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河。黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略提出后,受到環保產業界的廣泛關注。近年來,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大國家戰略的出臺,帶動了環保領域相關投資增長。

                  二、發布優化營商環境系列政策法規

                  2019年10月23日,國務院發布《優化營商環境條例》(國令第722號,以下簡稱《條例》),自2020年1月1日起施行。12月4日,中共中央、國務院發布《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窂膬灮礁偁幍氖袌霏h境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境、鼓勵引導民營企業改革創新、促進民營企業規范健康發展、構建親清政商關系、組織保障等七個方面提出了具體意見?!兑庖姟泛汀稐l例》及其配套的一系列優化營商環境政策及法規出臺,將進一步釋放中國經濟的改革活力,推動高質量發展。對于以民營企業為主的環保產業而言,優化營商環境將促進市場公平,更好地發揮民營企業的創新活力,從而使行業步入長期穩定發展的軌道。

                  三、污染第三方防治企業所得稅優惠政策出臺

                  2019年4月13日,財政部、稅務總局、國家發展改革委、生態環境部聯合發布《財政部稅務總局國家發展改革委生態環境部關于從事污染防治的第三方企業所得稅政策問題的公告》(財政部公告2019年第60號)對符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率征收企業所得稅。公告執行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。自2013年十八屆三中全會提出推行環境污染第三方治理,2014年國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見》(國辦發〔2014〕69號)以來,國家積極出臺各種措施,鼓勵發展污染第三方治理。2019年7月11日,國家發展改革委辦公廳、生態環境部辦公廳聯合發布《國家發展改革委辦公廳生態環境部辦公廳關于深入推進園區環境污染第三方治理的通知》(發改辦環資〔2019〕85號),培育園區第三方治理新模式,規范合作關系。

                  四、舉辦首屆環境技術進步獎評選

                  我國環保產業領域的首個全國性行業科技獎項——環境技術進步獎于2019年完成首屆評選。2019年12月20日,獲獎結果公布,“工業煙氣多污染物高效協同控制關鍵技術與應用”項目獲得特等獎,另有48個項目分獲一、二等獎。環境技術進步獎由中國環境保護產業協會依據《國家科學技術獎勵條例》以及《科技部關于進一步鼓勵和規范社會力量設立科學技術獎的指導意見》(國科發獎〔2017〕196號)等文件設立,在國家科學技術獎勵工作辦公室備案,面向全國開展提名和評選。該獎旨在充分發揮科技獎勵對環保產業技術進步的促進作用,推動環保產業技術進步,助推環保產業創新發展和高質量發展,受到業內和相關投資機構的廣泛關注。

                  五、9家環保企業科創板上市申請獲得上海證券交易所科創板股票上市委員會審議通過

                  2019年9月9日以來,科創板股票上市委員會審議通過京源環保等9家環保企業的科創板上市申請。9家企業從地域看,北京市和江蘇省各3家,福建省、陜西省、河南省各1家;按從業領域來分,水污染防治5家、大氣污染防治2家、固體廢棄物處理處置1家、智慧環保1家;從規模上看,2018年營業收入均在2億至10億元之間;從經營時間上看,2/3的企業(6家)成立超過10年。近年來,我國環保上市企業陣營不斷擴大。截至2018年年底,A股上市環保企業達120家。獲得資本市場直接融資支持的企業成為我國環保產業發展的重要骨干力量。2019年上海證券交易所科創板正式開板,是我國資本市場一件里程碑式的大事。節能環保產業是科創板重點支持的6大領域之一。2019年9家企業過會,對于進一步樹立環保產業領域的創新導向具有重要意義。

                  六、垃圾分類推動生活垃圾處理技術與產業新變革

                  2019年6月3日,習近平總書記再次對垃圾分類工作做出重要指示,要求加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成,要加強引導、因地制宜、持續推進,把工作做細做實,持之以恒抓下去。10月,中國共產黨第十九屆四中全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,要求普遍實行垃圾分類和資源化利用制度。12月27日,《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》在十三屆全國人大常委會第十五次會議完成二審,對進一步健全垃圾分類制度,明確分類原則做了較好的處理和完善。2019年7月1日,上海市地方法規《上海市生活垃圾管理條例》正式實施。上海市在垃圾分類方面

                  嚴格執法、實行精細化管理、廣泛應用新技術手段,引起社會廣泛熱議和業內高度關注。11月1日,國內第一部城鎮生活垃圾分類省級標準《浙江省城鎮生活垃圾分類標準》正式實施。12月18日,北京市正式發布新版《北京市生活垃圾管理條例》,將于2020年5月1日起正式實施。垃圾分類的加快推進,有力地推動了環保產業相關領域創新發展。一是垃圾分類后,垃圾量、熱值、含水率等指標都發生一定變化,對現有焚燒發電的技術工藝和裝備發展提出了新的要求;二是垃圾分類的需求快速增長,一批在垃圾分類裝備制造、垃圾分類服務、垃圾處理服務、資源回收利用等方面擁有技術儲備的環保企業抓住機遇快速發展,并由此受到市場和資本的青睞。

                  七、“無廢城市”建設加速

                  2019年1月23日,國務院辦公廳正式發布《“無廢城市”建設試點工作方案》。4月,生態環境部發布首批11+5“無廢城市”建設試點城市和地區名單。5月,全國“無廢城市”建設試點啟動會在深圳召開。10月,生態環境部開始向社會公開征集“無廢城市”先進適用技術。12月,“2019‘無廢城市’建設試點推進會”在三亞市召開。2018年全國大、中城市一般工業固體廢物產生量為13.1億t、工業危廢4010.1萬t、醫療廢物78.1萬t、生活垃圾2.02億t。在“無廢城市”建設的巨大需求拉動下,環保企業紛紛加快相關領域部局。如光大集團、光大國際和光大綠色環保密集簽約各地固廢、危廢和環衛一體化項目,光大國際還積極并購“互聯網+”廢物回收企業;高能環境多個靜脈產業園項目投運或在建,持續深耕危險廢物安全處置、一般工業固廢貯存處置等領域;中國天楹則繼年初完成對Urbaser公司的并表后,又簽下法國巴黎Isséane垃圾焚燒發電廠運營項目,力求將國外先進技術和經驗融入國內“無廢城市”建設。

                  八、生活垃圾焚燒發電廠進入嚴監管時代

                  2019年11月21日,生態環境部出臺《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》(生態環境部令第10號,以下簡稱《管理規定》),明確生態環境主管部門可以使用自動監控系統收集環境違法行為證據,自動監測數據可作為判定垃圾焚燒發電廠是否存在環境違法行為的證據。新規于2020年1月1日正式實施?!豆芾硪幎ā返某雠_標志著生活垃圾焚燒發電廠進入嚴監管時代?!豆芾硪幎ā烦雠_后,受到業內企業積極響應。12月13日,中國環境保護產業協會組織光大國際、三峰環境、綠色動力等13家生活垃圾焚燒發電企業負責人做出“我是環境守法者,歡迎任何人員、任何時候對我進行監督”的公開承諾,從“要我守法”向“我要守法”轉變。

                  九、社會環境監測機構參加全國生態環境監測大比武

                  2019年10月23日,生態環境部、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯和國家市場監督管理總局六部門聯合舉辦的第二屆全國生態環境監測專業技術人員大比武活動在江蘇省南京市落下帷幕。來自全國的500余家社會環境監測機構及2000余名技術人員參加了省級賽和全國總決賽,占全部參賽機構和技術人員數量的約四成。近年來,我國社會環境監測機構快速發展,技術水平迅速提高,總人數約24萬人,廣泛服務生態環境管理和企業污染源監測等領域,成為生態環境領域一支不可忽視的重要力量。在2010年第一屆全國監測專業技術人員大比武中,參賽人員被嚴格限定為各級環境保護主管部門所屬環境監測機構正式在編職工。2019年舉辦的第二屆大比武活動則將社會環境監測機構和人員納入參賽范圍,一些機構和人員參加了全國總決賽,為本地區爭得了榮譽。“十四五”期間,我國監測能力基本上要在現有水平基礎上翻番,相關監測儀器設備和社會環境監測

                  服務市場將進一步快速釋放。這一前景也吸引了包括萬科物業、中國移動陜西公司、華為等地產和通訊業巨頭企業等在內的更多力量跨界進入生態環境監測領域。

                  十、環保產業相關政策推動市場平穩有序釋放

                  2019年1月4日,生態環境部等十一部門聯合印發《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》(環大氣〔2018〕179號)。1月21日,生態環境部和國家發展改革委聯合印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》。3月28日,生態環境部、自然資源部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部聯合發布《關于印發地下水污染防治實施方案的通知》(環土壤〔2019〕25號)。4月22日,生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部聯合發布《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣〔2018〕35號)。4月29日,住房和城鄉建設部、生態環境部和國家發展改革委聯合印發《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019~2021年)》。6月26日,生態環境部印發《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》。7月1日,生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部聯合發布《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》。10月15日,生態環境部發布《關于提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防范能力的指導意見》(環固體〔2019〕92號)。上述政策的出臺,一是加速了鋼鐵行業、工業爐窯、有機廢氣等領域治理市場的釋放,能夠在一定程度上彌補電力行業煙氣治理基本結束后的市場缺額,有利于煙氣治理企業逐步調整產能布局,實現平穩過渡;二是在機動車污染防治、地下水修復和危廢處理處置方面加快補短板,破除相關領域快速發展的“卡脖子”問題;三是為今后一個時期環保產業發展,特別是污水處理等技術和市場都相對成熟領域的后續發展指明了提質增效的方向,對于行業的長期平穩發展具有重要意義。


                  無錫國鼎環保有限公司,作為一家專業的環保設備公司,多年以來,一直從事提供用于制造型企業在生產過程中遇到的各種空氣污染治理的設備與服務。我們致力于提供整套解決方案,自有工廠,品質保證,直銷價格。憑借多年的實踐經驗,針對機械、化工、汽車、醫藥、高分子材料、建材、食品、造紙、電子制造等行業,提供整套專業環保達標的解決方案,創造高效優質、經濟方便的使用環境和環保設備。


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